Решение №25 от 22.11.2019 "Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан на территории Могилевского с/п Кувшиновского района Тверской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОГИЛЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

22.11.2019г. д.Могилевка №25

Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан на территории Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Тверской области № 79-ЗО от 30.09.2015 «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Тверской области», Уставом МО Могилевское сельского поселения, Совет депутатов Могилевского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Могилевского сельского поселения от 08.12.2006 №25 «О порядке назначения и проведение опроса граждан в Могилевском сельском поселении ».

2. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области, согласно приложению.

3. Настоящее Решение обнародовать в соответствии с действующим законодательством и Уставом Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с даты обнародования.

Глава Могилевского сельского поселения С.А. Смирнов

Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Могилевского
от 22.11.2019 №25

Порядок назначения и проведения опроса

граждан на территории Могилевского сельского поселения

Кувшиновского района Тверской области

Статья 1. Общие положения

Опрос является формой участия граждан в осуществлении местного самоуправления и проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области и должностными лицами администрации Могилевского сельского поселения, а также органами государственной власти Тверской области.

Статья 2. Участие населения сельского поселения в опросе граждан

1. В опросе имеют право участвовать жители сельского поселения Могилевское, обладающие избирательным правом, место жительства которых находится в границах территории, на которой проводится опрос.

2. Жители Могилевского сельского поселения участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель Могилевского сельского поселения, участвующий в опросе, имеет только один голос.

3. Участие в опросе является свободным и добровольным.

Статья 3. Вопросы, выносимые на опрос граждан

1. На опрос могут выноситься:

1) вопросы местного значения;

2) вопросы изменения целевого назначения земель Могилевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Вопросы, выносимые на опрос, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого по результатам опроса решения.

Статья 4. Назначение опроса граждан

1. Опрос назначается по инициативе:

1) Совета депутатов Могилевского сельского поселения или главы Могилевского сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) Правительства Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Могилевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
2. Инициатор опроса, Глава сельского поселения обращается с письменным ходатайством о назначении опроса в Совет депутатов Могилевского сельского поселения, если опрос проводится на территории сельского поселения, либо в Собрание депутатов Кувшиновского района, если опрос проводится на территории всех или нескольких поселений, входящих в состав Кувшиновского района. Ходатайство должно содержать формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, и территорию, на которой предлагается проведение опроса.

Если инициатором опроса является Совет депутатов Могилевского сельского поселения, то ходатайство о назначении опроса не оформляется. Инициатива Совета депутатов Могилевского сельского поселения оформляется соответствующим решением данного органа.

3. Вопрос о назначении опроса рассматривается Советом депутатов Могилевского сельского поселения. По результатам рассмотрения принимается решение о назначении опроса граждан или об отказе в назначении опроса граждан.
Указанное решение принимается не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства о назначении опроса или принятия решения об инициативе Совета депутатов Могилевского сельского поселения о назначении опроса и подлежит официальному обнародованию.

В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Могилевского сельского поселения, участвующих в опросе граждан.

Советом депутатов Могилевского сельского поселения определяется территория, на которой проводится опрос граждан.

4. Совет депутатов Могилевского сельского поселения принимает решение об отказе в назначении опроса в случаях:

1) выдвижения инициативы проведения опроса ненадлежащими субъектами;

2) внесения инициаторами проведения опроса вопроса, который не может быть предметом опроса;

3) урегулирования вопроса, выносимого на опрос, правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, правовыми актами Могилевского сельского поселения.

5. Жители Могилевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 5. Комиссия по проведению опроса граждан

1. Для проведения опроса граждан формируется комиссия по проведению опроса граждан (далее – комиссия).

2. В случае проведения опроса, инициатором которого являются Совет депутатов Могилевского сельского поселения, глава Могилевского сельского поселения, комиссия назначается Советом депутатов Могилевского сельского поселения. В случае проведения опроса, инициатором которого является Правительство Тверской области, половина членов комиссии назначается Правительством Тверской области, а другая половина – Советом депутатов Могилевского сельского поселения.

3. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, секретаря и членов комиссии. Все лица, входящие в состав комиссии (далее - член комиссии), при принятии решений обладают равными правами.

4. Комиссия обладает следующими полномочиями:

1) организует подготовку и проведение опроса;

2) организует изготовление опросных листов;

3) составляет список участников опроса;

4) определяет форму доведения информации о проведении опроса до жителей Могилевского сельского поселения, участвующих в опросе;

5) организует информирование о проведении опроса и привлечение жителей Могилевского сельского поселения к участию в опросе;

6) устанавливает результаты опроса, которые доводит до сведения до жителей Могилевского сельского поселения и представляет в Совет депутатов Могилевского сельского поселения ;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом Тверской области от 30.09.2015 № 79-ЗО и муниципальными правовыми актами.

5. Формой деятельности комиссии является заседание.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Порядок проведения заседаний определяется комиссией.

6. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов членов комиссии при принятии решения решающим является голос председателя комиссии.

7. Полномочия комиссии прекращаются после направления документов с результатами опроса в Совет депутатов Могилевского сельского поселения .

Статья 6. Проведение опроса граждан

1. Опрос может проводиться в следующих формах:

1) на собраниях граждан;

2) поквартирный (подомовой) обход жителей;

3) иных формах, установленных уставом Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области или решением Совета депутатов Могилевского сельского поселения.

При проведении опроса используются опросные листы.

2. Результаты опроса оформляются протоколом комиссии.

Протокол о результатах опроса должен содержать:

1) вопрос (вопросы), по которому (которым) проводится опрос граждан;

2) общее число жителей, проживающих на территории Могилевского сельского поселения (определяется на дату принятия решения Совета депутатов поселения о проведении опроса);

3) число жителей на территории Могилевского сельского поселения, принявших участие в опросе;

4) выраженное мнение по вынесенному на опрос вопросу (вопросам) с указанием количества голосов;

5) результаты опроса.

Протокол о результатах опроса подписывается председателем и секретарем комиссии.

Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины жителей, принявших участие в опросе.

Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, может изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

Протокол и сброшюрованные опросные листы не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса направляются председателем комиссии в Совет депутатов Могилевского сельского поселения для принятия решения по результатам опроса граждан.

3. Результаты опроса доводятся комиссией до сведения жителей путем официального обнародования не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса.

Статья 7. Финансовое обеспечение проведения опроса

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:

за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Могилевского сельского поселения;
за счет средств областного бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе Правительства Тверской области.