РФ
Т В Е Р С К А Я О Б Л А С Т Ь
КУВШИНОВСКИЙ РАЙОН
Администрация Могилевского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.08.2020 года д.Могилевка №34
|
Об утверждении Положения об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения |
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», законом Тверской области от 23.12.2009 г. № 112-ЗО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тверской области», администрация Могилевского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Могилевского сельского поселения в информационно — телекоммуникационной сети Интернет: kuvmogilevka.ru.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Могилевского сельского поселения С.А.Смирнов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Могилевского сельского поселения от 24.08.2020 г. №34
ПОЛОЖЕНИЕ
об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения
- 1. Общие положения
1.1. Настоящее положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», Законом Тверской области от 23.12.2009 № 112-30 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тверской области».
1.2. Предметами регулирования настоящего Положения являются:
- особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящимися в муниципальной собственности, как особым видом недвижимого имущества, сохранения названных объектов;
- иные отношения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, регулирование которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. Объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) (далее - объект культурного наследия) является объект недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
2.2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 73-Ф3).
3. Компетенция администрации Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
3.1. К компетенции администрации поселения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения относятся:
- осуществление взаимодействия с государственным органом охраны объектов культурного наследия Тверской области по вопросам выявления, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- представление объектов недвижимости муниципальной собственности в государственный орган охраны объектов культурного наследия Тверской области для включения в государственный реестр как выявленных памятников местного (муниципального) значения;
- обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета;
- содержание и использование объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся в собственности муниципального образования;
- подготовка предложений в Совет депутатов Могилевского сельского поселения об установлении льготной арендной платы и ее размерах в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях, установленных действующим законодательством;
- обращение в суд в случаях нарушения требований к сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) наследия;
- осуществление учета объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;
- контроль за осуществлением работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;
- государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- обеспечение условий доступности объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, для инвалидов.
4. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия
4.1. На объектах культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об их предмете охраны (далее - информационные надписи и обозначения). Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее - обязанность) возлагается:
- на физическое или юридическое лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско - правового договора;
- в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, обязанность подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением;
- в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится в муниципальной собственности и не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, либо не передан в безвозмездное пользование, от имени муниципального образования обязанность подлежит выполнению администрацией поселения;
- в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится в муниципальной собственности, не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, а передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правового договора юридическому лицу, обязанность подлежит выполнению таким лицом;
- в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, обязанность подлежит выполнению каждым из указанных лиц;
- в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления нескольким унитарным предприятиям и (или) учреждениям, обязанность подлежит выполнению каждым унитарным предприятием и (или) учреждением;
- в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится в муниципальной собственности, не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, а передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правовых договоров нескольким юридическим лицам, обязанность наследия подлежит выполнению каждым из таких лиц;
- в случае, если часть объекта культурного наследия закреплена на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за унитарным предприятием или учреждением, а часть передана в безвозмездное пользование на основании гражданско-правовых договоров юридическому лицу, обязанность подлежит выполнению каждым из таких лиц.
4.2. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия должны содержать основные данные о памятнике и указание о том, что памятник охраняется государством.
4.3. Порядок установки информационных надписей: и обозначений на объектах культурного наследия определен Законом Тверской области от 23.12.2009 № 112-30 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тверской области».
5.Зоны охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
5.1. На территории, сопряженной с объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в его исторической среде может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
5.2. В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия).
5.3. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия и проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия может также осуществляться по инициативе и за счет средств органов местного самоуправления, собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия.
5.4. Разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия и проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия организуют Министерство культуры Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской федерации и органы местного самоуправления.
5.5. Границами зон охраны объекта культурного наследия являются линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде.
5.6. Границы зон охраны объекта культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон и границами земельных участков.
5.7. Порядок разработки, согласования и утверждения проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон установлен постановлением Правительства Российской Федерации от} 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации».
6. Историко – культурные заповедники
6.1. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия.
6.2. Граница историко-культурного заповедника определяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница:
- в отношении историко-культурного заповедника регионального значения - региональным органом охраны объектов культурного наследия;
- в отношении историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения - органом местного самоуправления, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
7. Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленными объектами
7.1. Право владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленными объектами осуществляется в соответствии с федеральным законом, гражданским, градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации.
7.2. Собственник объекта культурного наследия местного (муниципального) значения несет бремя его содержания с учетом требований федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данного объекта культурного наследия.
7.3. Требования по использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения определяются органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и подлежат отражению в охранных обязательствах.
7.4. В случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению такого объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, орган местного самоуправления обращается в региональный орган охраны для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
8. Сохранение объектов культурного наследия
Работы по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения проводятся на основании охранного обязательства, разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных администрацией поселения в соответствии с согласованной ею проектной документацией и при условии осуществления контроля за проведением работ со стороны администрации.
9. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия
9.1. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия могут осуществляться за счет средств:
- бюджета в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год;
- внебюджетных поступлений;
- собственников объектов культурного наследия.
9.2. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции.