Постановление №28 от 25.05.2021 Об утверждении муниципальной программы "Использование и охрана земель на етрритории МО Могилевское сельское поселение Кувшиновского района Тверской области на 2021 - 2023 гг."

РФ

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

КУВШИНОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МОГИЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.05.2021 года д.Могилевка № 28

Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования Могилевское сельское поселение Кувшиновского района Тверской области на 2021 – 2023 годы»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Могилевское сельское поселение Кувшиновского района Тверской области, администрация Могилевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории муниципального образования Могилевское сельское поселение Кувшиновского района Тверской области на 2021 – 2023 годы».

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

3.Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах администрации Могилевского сельского поселения и разместить в информационно — телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Могилевского сельского поселения: kuvmogilevka.ru.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Могилевского сельского поселения С.А.Смирнов

Утверждена постановлением

администрации Могилевского

сельского поселения

от 25.05.2021 г. № 28

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Использование и охрана земель на территории муниципального образования Могилевское сельское поселение Кувшиновского района Тверской области

на 2021 – 2023 годы»

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы	Использование и охрана земель на территории Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области (далее – Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Земельный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ
Заказчик муниципальной программы	Администрация Могилевского сельского поселения
Разработчик муниципальной программы	Администрация Могилевского сельского поселения
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Могилевского сельского поселения
Цель и задачи муниципальной программы	Повышение эффективности охраны земель на территории Могилевского сельского поселения, в том числе: - сохранение почв и их плодородия; - защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых, происходит деградация земель; - защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями; - ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; - сохранение достигнутого уровня мелиорации; - рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременного вовлечения земель в оборот; - сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель
Основные мероприятия муниципальной программы	- организация регулярных мероприятий по очистке земель от мусора, ликвидация несанкционированных свалок ТКО в черте населенных пунктов; - контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования по целевому назначению; - осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога; - осуществление мероприятий направленных на предотвращение уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления
Показатели (индикаторы) муниципальной программы	- благоустройство населенных пунктов; - улучшение качественных характеристик земель; - эффективное использование земель
Сроки реализации муниципальной программы	2021 – 2023 годы
Источники финансирования муниципальной программы	Средства местного бюджета поселения
Исполнители муниципальной программы	Администрация Могилевского сельского поселения, иные организации, участвующие в реализации мероприятий муниципальной Программы
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Упорядочение землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; эффективное использование и охрана земель; восстановление нарушенных земель; повышение экологической безопасности населения сельского поселения и качества его жизни; увеличение налогооблагаемой базы

2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли.

Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Программа «Использование и охрана земель на территории муниципального образования Могилевское сельское поселение Кувшиновского района Тверской области на 2021 – 2023 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории Могилевского сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории Могилевского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

3.Цели, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы:

Повышение эффективности охраны и использования земель на территории сельского поселения, в том числе:

- сохранение почв и их плодородия;

- защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания,
уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами,
захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе
биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в
результате которых, происходит деградация земель;

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;

- ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

- сохранение достигнутого уровня мелиорации;

- рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв,
своевременного вовлечения земель в оборот;

- сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ,
связанных с нарушением земель.

4.Ресурсное обеспечение Программы

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и мероприятия корректируются по мере необходимости.

Объем финансовых ресурсов из средств бюджета поселения на реализацию мероприятий муниципальной программы подлежит уточнению при формировании проектов бюджета поселения на очередной финансовой год и плановый период.

5.Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:

- организационного плана действий по реализации мероприятий Программы;

- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы;

- проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий;

- программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий;

- программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

6.Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией Могилевского сельского поселения.

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию Могилевского сельского поселения до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

- перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их неисполнения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

7.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;

- благоустройство населенных пунктов;

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель.

8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Использование и охрана земель на территории Могилевского сельского поселения Кувшиновского района на 2021 - 2023 годы»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Источники финансирования	Срок исполнения
1	Организация регулярных мерприятий по очистке территории сельского поселения от мусора	Администрация Могилевского сельского поселения	местный бюджет	2021 – 2023 г.
2	Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных водной эрозии, укрепление берегов в черте населенных пунктов	Администрация Могилевского сельского поселения	местный бюджет	2021 – 2023 г.
3	Осуществление мероприятий направленных на предотвращение уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления	Администрация Могилевского сельского поселения	местный бюджет	2021 – 2023 г.
4	Выявление фактов самовольного занятия земельных участков	Администрация Могилевского сельского поселения	Не требует финансирования	2021 – 2023 г.
5	Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога	Администрация Могилевского сельского поселения	Не требует финансирования	2021 – 2023 г.
6	Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению	Администрация Могилевского сельского поселения	Не требует финансирования	2021 – 2023 г.
7	Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ	Администрация Могилевского сельского поселения	Не требует финансирования	2021 – 2023 г.
8	Контроль за законностью оснований пользования земельными участками в границах сельского поселения	Администрация Могилевского сельского поселения	Не требует финансирования	2021 – 2023 г.