РФ
Т В Е Р С К А Я О Б Л А С Т Ь
КУВШИНОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МОГИЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.12 .2016 года д.Могилевка №72
Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций
и принятия решения о подготовке и реализации
бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности
Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных инвестиций и принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Могилевского сельского поселения Кувшиновского района.
2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде администрации и разместить на официальном сайте администрации Могилевского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Могилевского
сельского поселения С.А.Смирнов.
Приложение
к постановлению администрации
Могилевского сельского поселения
от 08.12.2016 №72
Порядок осуществления бюджетных инвестиций и принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Могилевского сельского поселения Кувшиновского района
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает:
1.1 процедуру принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Могилевского сельского поселения Кувшиновского района (далее – Могилевского сельского поселения) или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Могилевского сельского поселения (далее – решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций);
1.2 процедуру осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Могилевского сельского поселения или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Могилевского сельского поселения за счет средств бюджета Могилевского сельского поселения Кувшиновского района (далее - бюджетные инвестиции);
1.3 условия передачи органами местного самоуправления Могилевского сельского поселения муниципальным бюджетным учреждениям Могилевского сельского поселения (далее – бюджетные учреждения) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Могилевского сельского поселения контрактов от лица указанных органов (далее – полномочия муниципального заказчика) в соответствии с настоящим Порядком;
1.4 порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий.
2. В отношении объекта капитального строительства муниципальной собственности Могилевского сельского поселения (далее - объект капитального строительства) или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность Могилевского сельского поселения (далее - объект недвижимого имущества), включенных в муниципальную программу Могилевского сельского поселения, решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций является нормативный правовой акт Администрации Могилевского сельского поселения об утверждении соответствующей муниципальной программы Могилевского сельского поселения Кувшиновского района.
3. При осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и недвижимого имущества в ходе исполнения бюджета Могилевского сельского поселения (далее – бюджет поселения) не допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктом 2 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели Адресной инвестиционной программой Могилевского сельского поселения.
5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за бюджетными учреждениями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо включаются в состав казны Могилевского сельского поселения.
6. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета поселения, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета поселения.
II. Подготовка проекта решения
1. Проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка (далее – проект решения), разрабатывается главным распорядителем средств бюджета поселения по объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества (далее – главный распорядитель). В проект решения могут быть включены несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества.
2. Проект решения содержит следующую информацию:
2.1 наименование объекта капитального строительства в соответствии
с проектной документацией или заданием на его проектирование (при отсутствии проектной документации) либо объекта недвижимого имущества в соответствии с документами, подтверждающими внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе;
2.2 направление капитальных вложений (строительство (реконструкция), техническое перевооружение, приобретение);
2.3 наименование главного распорядителя;
2.4 наименование заказчика;
2.5проектная или предполагаемая (при отсутствии проектной документации) мощность объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества;
2.6 срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, срок приобретения объекта недвижимого имущества;
2.7 сметная или предполагаемая (при отсутствии проектной документации) сметная стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет либо стоимость объекта недвижимого имущества, определенная в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ);
2.8 прогнозный объем бюджетных инвестиций за счет средств бюджета муниципального района в объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в том числе по годам в ценах соответствующих лет.
3. Главный распорядитель направляет проект решения с пояснительной запиской на рассмотрение в Администрацию Могилевского сельского поселения.
К пояснительной записке прилагаются:
3.1 в отношении объекта капитального строительства:
- расчеты социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета поселения, проведенные в порядке, утвержденном Администрацией Могилевского сельского поселения, либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности объекта капитального строительства, в случае подготовки проектов решений, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий на объект капитального строительства);
- копия положительного экспертного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, полученного в установленном законодательством порядке, либо оценка предполагаемой сметной стоимости объекта капитального строительства в случае подготовки проектов решений, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на объект капитального строительства;
3.2 в отношении объекта недвижимого имущества - документы, подтверждающие обоснование стоимости в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ.
4. Администрация Могилевского сельского поселения в течение 15 дней рассматривают проект решения и выдают по нему заключение
о целесообразности осуществления бюджетных инвестиций в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).
5. Проект решения утверждается в установленном порядке в форме нормативного правового акта Администрации Могилевского сельского поселения.
6. Проект решения подлежит обязательному согласованию с финансовым отделом администрации муниципального образования Кувшиновский район на возможность предоставления бюджетных ассигнований.
В случае невозможности предоставления бюджетных инвестиций финансовый отдел администрации муниципального образования Кувшинвоский район направляет главному распорядителю бюджетных средств мотивированное обоснование отказа в согласовании предоставления бюджетных инвестиций.
III. Осуществление бюджетных инвестиций
1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются
в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
1.1 муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета муниципального района;
1.2 бюджетными учреждениями, которым органы местного самоуправления Могилевского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества бюджетных учреждений, являющиеся муниципальными заказчиками, передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика.
2. Условиями передачи полномочий муниципального заказчика являются:
2.1 заключение соглашения о передаче полномочий;
2.2 отсутствие в отношении бюджетных учреждений процедуры ликвидации либо процедур, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
3. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств , доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета поселения, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации Могилевского сельского поселения, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
4.В целях осуществления бюджетных инвестиций главным распорядителем заключается с бюджетными учреждениями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
5. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено
в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
5.1 цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем
с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности Могилевского сельского поселения Кувшиновского района (сметной или предполагаемой (предельной), либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность Могилевского сельского поселения, соответствующих нормативному правовому акту Администрации Могилевского сельского поселения, а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю, соответствующего нормативному правовому акту Администрации Могилевского сельского поселения. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному Адресной инвестиционной программой Могилевского сельского поселения;
5.2 положения, устанавливающие права и обязанности бюджетных учреждений по заключению и исполнению от имени Могилевского сельского поселения от лица органа местного самоуправления Могилевского сельского поселения муниципальных контрактов;
5.3 ответственность бюджетных учреждений за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
5.4 положения, устанавливающие право главного распорядителя на проведение проверок соблюдения бюджетным учреждением условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
5.5 положения, устанавливающие обязанность бюджетных учреждений по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности главному распорядителю как получателю средств бюджета муниципального района в установленном порядке.
6. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета поселения, и отражаются на открытых лицевых счетах в установленном порядке.