Постановление №40 от 13.05.2019 ОБ утверждении муниципальной программы "Разработка Генерального плана Могилевского с/п Кувшиновского р-на Тверской обл."

Р Ф

Т В Е Р С К А Я О Б Л А С Т Ь

КУВШИНОВСКИЙ РАЙОН

Администрация Могилевского сельского поселения

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.05.2019 года д.Могилевка №40

Об утверждении муниципальной программы «Разработка Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправлении в Российской Федерации», Законом Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Могилевское сельское поселение Кувшиновского района Тверской области, администрация Могилевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Разработка Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области».

2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах администрации Могилевского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Могилевского сельского поселения в сети интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Могилевского сельского поселения С.А.Смирнов

Приложение

к постановлению Администрации

Могилевского сельского поселения от 13.05.2019 г. №40

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Разработка Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области»

д.Могилевка

2019 год

Паспорт

муниципальной программы муниципального образования Могилевское сельское поселение

Наименование муниципальной программы	«Разработка Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области » (далее – муниципальная программа)
Основания для разработки	- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; - Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ; - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; -Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области»; -постановление администрации Могилевского сельского поселения от 13.05.2019 г. № 38 «О подготовке проекта «Генеральный план Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области»
Основной разработчик Программы	Администрация Могилевского сельского поселения
Администратор муниципальной программы	Администрация Могилевского сельского поселения
Исполнитель муниципальной программы	Администрация Могилевского сельского поселения
Срок реализации муниципальной программы	2019 – 2020 годы
Цели муниципальной программы	Обеспечение градостроительными средствами благоприятных условий жизнедеятельности человека и устойчивого развития территории Могилевского сельского поселения
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Обеспечение исполнения муниципальным образованием Могилевское сельское поселение полномочий в области градостроительства; Наличие в муниципальном образовании Могилевское сельское поселение Генерального плана; Устойчивое развитие территории Могилевского сельского поселения для обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, для ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений
Плановые объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм	Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019 – 2020 годы – __11074,00_ руб. Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

1.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

и прогноз ее развития

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Документы территориального планирования являются обязательными для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Документами территориального планирования муниципального образования Могилевское сельское поселение являются:

1. Генеральный план сельского поселения;

2. Правила землепользования и застройки территории сельского поселения (далее - ПЗЗ);

3. Местные нормативы градостроительного проектирования Могилевского сельского поселения.

При разработке Генерального плана определяют принципы градостроительной политики на территории Могилевского сельского поселения, задают оптимальную планировочную архитектуру территорий с учетом необходимости повышения доходной части бюджета Могилевского сельского поселения путем оптимального использования территориальных ресурсов.

Генеральный план сельского поселения включает в себя:

1. Положение о территориальном планировании, которое включает в себя:

1.1. сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

1.2. параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

2. Карту планируемого размещения объектов местного значения сельского поселения;

3. Карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов) сельского поселения;

4. Карту функциональных зон сельского поселения.

5. Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав сельского поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

6. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

6.1. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения сельского поселения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения сельского поселения на основе анализа использования территорий сельского поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых, в том числе на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД), федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – ФГИС ТП), в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в указанных информационных системах, а также в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения сельского поселения на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях сельского поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

7) сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

6.2. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы сельского поселения;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения сельского поселения;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектов культурного наследия;

6.1) территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

7) зоны с особыми условиями использования территорий;

8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8.1) границы лесничеств, лесопарков;

9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения сельского поселения или объектов федерального значения, объектов регионального значения.

1.2. Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы

Основными проблемами в сфере реализации муниципальной программы являются:

1. несовершенство нормативной правовой базы в сфере градостроительства на федеральном и региональном уровнях;

2. недостаточная финансовая обеспеченность вмененных муниципальному образованию полномочий в сфере разработки и реализации документов по планировке территорий;

3. недостаточная информированность и пассивная гражданская позиция населения в вопросах градостроительного развития территорий.

1.3. Перечень приоритетов муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Основные мероприятия программы направлены на развитие Могилевского сельского поселения, улучшение сельской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения Могилевского сельского поселения, реализации современной политики в градостроительстве и благоустройстве, осуществления рационального использования территории Могилевского сельского поселения.

2. Цели муниципальной программы

Целью муниципальной программы является - обеспечение градостроительными средствами благоприятных условий жизнедеятельности человека и устойчивого развития территории Могилевского сельского поселения.

Перечень показателей, характеризующих достижение цели муниципальной программы:

Показатель 1: Разработка Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области;

Показатель 2: Утверждение Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области.

Срок реализации муниципальной программы – 2019 - 2020 годы.

3. Разработка и реализация Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области

Разработка и реализация Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области связана с обеспечением исполнения полномочий в области градостроительства.

Обеспечение исполнения полномочий в области градостроительства характеризуется следующими показателями:

1) наличие разработанного и утвержденного Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области;

2) количество разработанных и утвержденных проектов планировки и межевания территории плана Могилевского сельского поселения;

3) количество разработанных карт – планов границ населенных пунктов на территории плана Могилевского сельского поселения;

4) количество выданных разрешений (уведомлений) на строительство объектов капитального строительства и разрешений (уведомлений) на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;

5) количество разработанных градостроительных планов земельных участков;

6) количество разработанных муниципальных правовых актов об установлении, изменении (уточнении), вида разрешенного использования земельных участков, принятых в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области.

3.1. Мероприятия Программы

Обеспечение исполнения полномочий в области градостроительства» характеризуется следующими мероприятиями:

1. мероприятие «Разработка проекта «Генеральный план Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области»;

2. административное мероприятие «Согласование, проведение публичных слушаний и утверждение проекта «Генеральный план Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области»;

3. административное мероприятие «Выдача разрешений (уведомлений) на строительство объекта капитального строительства и выдача разрешений (уведомлений) на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию»;

5. административное мероприятие «Разработка градостроительных планов земельных участков»;

6. административное мероприятие «Разработка муниципальных правовых актов об установлении, изменении (уточнении), вида разрешенного использования земельных участков, принятых в соответствии с ПЗЗ».

Выполнение каждого мероприятия программы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении №1 к настоящей муниципальной программе.

3.2. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации

Подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию:

«Разработка Генерального плана Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области» составляет 11074,00 руб.

3.3. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий Подпрограммы

Бюджетные ассигнования для выполнения мероприятий, указанных в п.3.1 настоящей Программы, представляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», бюджетом Могилевского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.

Программные мероприятия предусматривают перечисление денежных средств на основании финансовых документов по назначению.

Денежные средства перечисляются с лицевого счета Администрации Могилевского сельского поселения в пределах лимитов бюджетных ассигнований, установленных на год данной программой.

Ответственность за целевое использование бюджетных средств несет Администрация Могилевского сельского поселения.