Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Содержание

Р Ф

Т В Е Р С К А Я   О Б Л А С Т Ь

КУВШИНОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  МОГИЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЕ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   19.08.2015 г.                                                       д.Могилевка                        №28

 (изм. от 24.12.2018г. №62)

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Признание жилых помещений
пригодными (непригодными) для проживания

и многоквартирного дома аварийным и

подлежащим сносу или реконструкции»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить  Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
  2. Заместителю главы администрации Могилевского сельского поселения обеспечить соблюдение настоящего Административного регламента.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
  4. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в администрации Могилевского сельского поселения. 
  5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 Глава Могилевского

сельского поселения                                                       С.А.Смирнов

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений
пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.

Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче  документов о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенных на территории Могилевского сельского  поселения.

1.2. Заявителем для получения муниципальной услуги является собственник (физическое или юридическое лицо) или гражданин (наниматель), или уполномоченное им лицо (далее – заявитель), имеющий намерение признать жилые помещения пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенных на территории Могилевского  сельского  поселения.

1.3. В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:

1.3.1. Жилое помещение – изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее – требования)).

К жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

1.3.2. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

1.3.3. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

1.4. Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории Могилевского сельского поселения, утвержденный постановлением администрации Могилевского сельского поселения  от 30.10.2012 г. № 24.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на территории Могилевского сельского поселения (далее – муниципальная услуга).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Могилевского сельского поселения Кувшиновского района Тверской области (далее – администрация).

Адрес местонахождения: Тверская область, Кувшиновский район,          д.Могилевка, д.51.

Почтовый адрес: 172124, Тверская область, Кувшиновский  район,           д.Могилевка, д.51.

График работы:  Часы приёма граждан с 8.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефон: 8(48257) 74-1-15.

В предоставлении муниципальной услуги могут участвовать:

Кувшиновский филиал ГУП «Тверское областное БТИ» (бюро технической инвентаризации) в части предоставления технического паспорта жилого помещения.

Организации, имеющие свидетельство о допуске на выполнение работ по обследованию строительных конструкций жилых зданий и сооружений в целях подготовки заключения о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном  центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

 2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

Уставом муниципального образования  Могилевское  сельское поселение.

Настоящим административным регламентом.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача заявителю заключения межведомственной комиссии  о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания;

выдача заявителю акта обследования помещения, составленного межведомственной комиссией;

отказ в предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги с указанием причин.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.5.1. Заявление собственника помещения, заявление гражданина (нанимателя) помещения о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания (приложение  1 к административному регламенту);

2.5.2. Правоустанавливающие документы на жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), либо выписку из реестра муниципальной собственности;

2.5.3. План жилого помещения с его техническим паспортом;

2.5.4. Заключение специализированной организации, проводящей обследование жилого дома (для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу);

2.5.5. Паспорт собственника помещения;

2.5.7. Доверенность на право представлять интересы собственника соответствующего помещения в случае предоставления заявления представителем по доверенности;

 2.6. Перечень оснований для отказа:

2.6.1. Получателю муниципальной услуги или его уполномоченному представителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:

копии документов удостоверены не в установленном законом порядке;

тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц – с сокращениями, без указания их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью;

в документах подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, дающие возможность неоднозначного толкования представленных документов и вызывающие сомнения в законности представленных документов;

документы содержат серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;

истек срок действия документа.

2.6.2. Муниципальная услуга не может быть предоставлена в случае непредставления заявителем документов, определенных пунктом 2.5. настоящего Административного регламента;

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.8. Срок предоставления муниципальной услуги:

максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги  не может превышать одного дня;

срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления в администрацию Могилевского сельского поселения.

 

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.9.1 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Кабинет оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным  компьютером, оргтехникой а также канцелярскими принадлежностями.

2.9.2. Требование к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.9.3. Требования к местам информирования и информационным материалам.

Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

В здании установлен информационный стенд, на котором содержится следующая информация:

график работы (часы приема), контактный телефон для справок;

процедура предоставления муниципальной услуги (блок-схема приложение 2 к административному регламенту);

перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

 2.10 Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.

2.10.1. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом администрации Могилевского сельского поселения, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для предоставления

          муниципальной услуги;

время приема и выдачи документов;

срок рассмотрения документов;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

При личном обращении заявителя специалист администрации Могилевского сельского поселения принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации Могилевского сельского поселения может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 15 минут.

Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы администрации Могилевского сельского поселения. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании администрации Могилевского сельского поселения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.10.2. В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.

Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации Могилевского сельского поселения при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов. 

2.11. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на  информационном стенде в администрации Могилевского сельского поселения.

2.12. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и представленных документов;

рассмотрение заявления и представленных документов, обследование помещения межведомственной комиссией;

подготовка акта осмотра и заключения комиссии;

принятие решения о признании или об отказе в признании жилых помещений пригодными (непригодными), многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

регистрация и выдача документов.

3.2. Прием заявления и представленных документов.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления) в администрацию Могилевского сельского поселения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с комплектом документов, указанных в п.2.5.  настоящего Административного регламента.

3.2.2. Специалист администрации Могилевского сельского поселения, ответственный за прием документов:

В случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

Проверяет полномочия заявителя;

Проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, для предоставления  муниципальной услуги;

Проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:

в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

документы не исполнены карандашом.

Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении;

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приёма, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

Если имеются основания для препятствий в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отсутствие необходимых документов, заявитель имеет право забрать заявление и поданные документы.

3.2.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.

3.3. По результатам проверки документов специалист администрации Могилевского сельского поселения, ответственный за прием документов и подготовку заключения и акта, направляет заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение в межведомственную комиссию при администрации Могилевского сельского поселения по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Комиссия). Комиссия проводит обследование жилого помещения, составляется акт обследования  (приложение  2) и заключение Комиссии (приложение  3).

3.4. Заключение Комиссии должно быть принято не позднее, чем через 30 календарных дней со дня поступления документов в комиссию. Комиссия в течение 3 дней с момента осмотра и подписания акта обследования направляет по одному экземпляру заключения и акта обследования заявителю и собственнику жилого помещения.

3.5. Специалист, ответственный за подготовку проекта постановления, выдает заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) один экземпляр постановления, акт обследования и заключение комиссии при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от способа доставки, указанного заявителем в заявлении.

3.6. Третий экземпляр постановления с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и хранится в архиве администрации Могилевского сельского поселения.

3.7. Время выдачи заявителю решения и документов не должно превышать 15 минут.

 

4. Контроль за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется главой  Могилевского сельского поселения.

Глава Могилевского сельского поселения, осуществляя контроль, вправе:

контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;

в случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранение таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;

запрашивать и получать в 2-х недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Главой Могилевского сельского поселения  не реже одного раза в квартал.

4.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

          4.3. Должностные лица ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры и за решения, принимаемые в ходе исполнения административного регламента.

5. Досудебный порядок обжалования

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации Могилевского сельского поселения, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес  главы Могилевского сельского поселения.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Письменное обращение заявителя должно содержать:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, почтовый адрес;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

Дополнительно могут быть указаны:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем факты.

Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Могилевского сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Могилевского сельского поселения. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

  

                                                                Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Признание жилых помещений
пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции»

 

 

Главе администрации Могилевского сельского поселения

____________________________________
от__________________________________

(Ф.И.О. для физических лиц, полное наименование
 организации – для юридических лиц)
по дов.______________________________

Адрес проживания____________________
____________________________________
Паспортные данные___________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
____________________________________
Телефон_____________________________

 

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу признать жилое помещение_______________________________________

расположенное по адресу:________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

пригодным (непригодным)  для проживания

Приложение:

1._________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

5._________________________________________________________________

 Документы сдал:   __________________